(一)减地增产。2006~2010年,越南的稻谷种植面积将有所减少,主要靠提高单位面积产量和种植高产稻谷来保障粮食产量和出口。2006~2010年越南稻谷种植面积和年产量的计划如下表:
1、继续将九龙江平原作为大米生产基地。2006~2010年九龙江平原稻谷面积保持为195万公顷,占全国的50%,该地区单位产量计划年均每造每公顷增长1公担,2010年总产量计划达到2125万吨。
2、缩小红河平原稻谷面积。红河平原稻谷面积年均减少4~5万公顷,2010年稻谷面积约为100万公顷,该地区单位产量为每造每公顷5.9~6吨,2010年总产量计划达到665万吨。
(二)出口量基本保持稳定
增加农业人口就业,吸引农村剩余劳动力,增加农民收入,提高农民生活水平。提高越南大米出口的竞争优势,扩大出口市场,保持大米出口数量和质量的稳定。
越南贸易部、农业与农村发展部和越南粮食协会将调节出口计划,处理好大米的内外需求平衡问题,稳定国内销售市场,并按供应能力签订2007年大米出口合同,避免盲目追求出口大米的数量。同时,大米出口将采取更加灵活的政策,从原来的按全年调控改为按季度调控。
今后几年,国际大米市场仍将趋于活跃,由于越国内创汇需要,越南大米出口量仍会有所增加,但总体数量将为400~500万吨左右。
(三)大米经营权暂不对外开放
越南加入WTO后,承诺将全部取消农产品的出口补贴,但对农业的补贴仍像WTO其它发展中成员一样维持在农业总产值的10%以内,而且政府每年还下拔2.5亿美元对农业进行扶持。越南将在现有大米出口企业的基础上,整合优势,降低成本,减少中间环节,成立大米出口集团。从2009年1月1日起,越南将开放商品贸易市场,但大米属于敏感商品,关系国家和社会稳定,其经营权暂不对外国的企业和个人开放。
(四)2007年将减少出口大米
2006年越南自然灾害和病虫害连续对农业生产造成严重影响,粮食减产,国内粮价上涨,特别是九龙江平原地区稻谷病虫害较为严重,该地区当年稻谷产量为1857万吨,比2005年减产66万吨。为了保证粮食安全和稳定粮价,2007年第一季度越南拟出口大米100万吨,预计2007年越南出口大米数量将会有所减少,出口量约为400万吨。
来源:驻越南使馆经商参赞处
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