关税、消费税全面下调
在新的税务构架(见附表)下,来自东盟的整车进口税一律降至5%,而来自东盟和非东盟的进口整车的国产税则调低到5%至75%。
多用途车/客货车和四轮驱动车方面,来自东盟的整车进口税一律从15%降至5%, 而国产税有升有降,1.5~1.8升排气量汽车调高5%,1.8~2.0升排气量汽车保持不变,2~3升排气量汽车则降低15~25%,来自非东盟国家多用途车/客货车和四轮驱动车整车的国产税调幅同上。
此外新的国家汽车政策降逐步禁止进口二手汽车,至2010年将全面禁止进口以加大本地生产及装配的汽车的销售,但是个人用途的二手轿车除外。
为了增加进口汽车价格的透明度,新的国家汽车政策规定,所有进口汽车价格必须在马政府宪报上予以公布,作为计征税的依据。按照此规定,以前低价报税偷逃税款的现象将得以杜绝。
新的国家汽车政策公布后,汽车经销商可以预先计算销售价格,策划营销策略,这对汽车业投资方是有利的。
由于汽车市场价格受车型、市场供应量及政府公布的进口汽车价格的影响,目前马进口汽车价格尚不明朗,但从长期来看,汽车整体价格将下调。
马来西亚公布新的国家汽车政策
为了兑现马来西亚对东盟汽车进口税优惠的承诺,马内阁2006年3月22日公布新的国家汽车新政策,调低对国外进口的汽车所征收的关税和消费税税率,其中最受关注的是汽车进口准证(AP)制度将在2010年12月31日全面废除。
马来西亚内阁22日公布国家汽车政策文件,共列出6大目标、4大宗旨、7大具体措施。
六大目标包括:
(1)促进马汽车领域的竞争力和活力;
(2)促进马来西亚成为区域汽车中心,注重特定领域和市场;
(3)提高汽车附加值及盈利水平;
(4)提高汽车出口能力,包括汽车配件及组件等,使汽车产业具备全球市场竞争力;
(5)提高土著参与国家汽车领域的竞争力及并扩大其参与基础;
(6)保障消费者权益,包括价格、产品安全、质量及服务。
四大宗旨包括:
(1)根据对国家经济的持续贡献,提供政府援助和奖励;
(2)扩大工业规模,提高竞争力,提升物流配套能力;
(3)促进与国际伙伴的策略联盟;
(4)成为区域中心,专注特定领域。
七大措施包括:
(1)重组国产税架构,以提高车价透明度;
(2)定期公布进口汽车价格,杜绝进口车低价报税;
(3)东盟范围内汽车进口税降至5%;
(4)工业调整基金将提供给具有竞争力和附加值的汽车制造厂作为鼓励;
(5)不再发出汽车生产许可证,直至国产车产能过剩问题获得解决为止;
(6)汽车进口准证(AP)将在 2010年12月31日全面废除;
(7)实施汽车种类审核程序和条款。
争夺“亚洲底特律”
马财政部明确指出,新的汽车政策会减轻汽车业负担,目的是吸引外国汽车制造商到马来西亚建立基地,使马来西亚成为有竞争力的区域汽车制造、装配和销售中心。政府准备在5个省指定专门区域作为汽车制造中心,汽车企业可以在那里建厂,进行基础设施建设。
据报道,马来西亚国内有包括普腾在内的4大汽车制造商,此外还有9家车辆装配厂,9家摩托车装配厂和300多家零配件制造厂等,是目前东盟最大的客车生产国,占该地区汽车产量的24.4%,2004年销售汽车42万辆,出口总额25亿林吉特(约合6.58亿美元)。马来西亚人也一般比较喜欢汽车,多数家庭拥有两辆轿车。
一直以来,马政府的保护政策导致很多外国汽车厂转往泰国投资设厂。泰国的汽车行业开放政策使其获得了“亚洲底特律”的美称。泰国今年预计生产汽车将超过100万辆,其中1/3用于出口,而马来西亚去年的产量为47万辆。分析人士说,一系列新政策表明,马政府已下决心提供足够的优惠来吸引外国汽车制造商,以与邻居泰国竞争“亚洲底特律”的地位。
但马来西亚汽车界人士说,要想吸引更多的汽车制造商来马来西亚投资,政府还应该提供更多的税收优惠。一位分析人士说,泰国的目标在于成为“亚洲底特律”,有多家汽车厂商已在该国设立工厂,但全球许多大的汽车制造商仍在其他地区寻找商机,比如罗密欧、起亚、雷诺、现代、标致等都是马来西亚吸引的潜在对象。马政府必须像泰国一样,提供更吸引人的税收优惠政策,以吸引主要厂商如三菱、本田、奥迪、丰田等。他说:“泰国给某些工业提供的免税优惠长达8年,马来西亚也应该能做得更好。”
来源:驻古晋总领馆经商室
■专题责编:郭婷
■专题制作:朱浩然
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