菲律宾政府早在1986年就开始实施汽车产业发展计划(MVDP)，扶植本国以组装为主的汽车工业，经过10年发展，菲律宾的汽车销售量在1996年一度达到16.2087万辆，创下历史最高。

　　可是，由于1997年爆发的亚洲金融危机，使菲律宾的汽车销售在1998年仅为8. 0231万辆，与1996年相比减少一半。此外， 自金融危机爆发以来，菲律宾的GDP年均实际增长率都只维持在4.4%。凡是东盟5国(新加坡、印尼、马来西亚、泰国和菲律宾)中经济恢复最为缓慢的国家，汽车工业也始终处于低谷徘徊。

　　同时，大量进口二手车充斥市场是造成菲律宾国内汽车市场低靡的另一个主要原因。在菲律宾，购买一辆使用过3-5年的日本二手车，价格远远低于菲律宾本地组装的新车，消费水平不高的菲律宾人更愿意购买进口二手车，致使菲律宾汽车制造业发展缓慢。

　　鉴于此，菲律宾汽车联盟要求政府有关部门禁止或严格控制外国二手汽车的进口，并要政府保持零部件进口后组装的车辆和整车进口的关税差异以保护本地组装汽车产业。对此，菲交通部实施了一项大

　　新规定，限制二于车进口，即国内二手车进口商只有在出示尾 气排放合格证明后才能在交通部注册，这一措施有效减少了二手车大量涌入菲律宾。

　　除采取限制二手车进口的措施外，2003年，菲律宾国会还 通过了新的汽车消费税税法，确定将汽车的销售价格作为计税 依据，取代原先以发动机排量作为计税依据。根据新税法，消费税的税率为3% - 50克，所有类型的汽车都要缴纳此税。

　　业内人士普遍认为，新税法的通过使菲律宾汽车工业得 以转型。过去，税是购车者考虑的主要因素：由于购买商用车可以享受消费税减免，因此，商用车占据了菲律宾约82%的汽车市 场份额(轻型商用车因免征消费税占到了其中的40%)；而其他车型仅占有市场的18%。但是新税法实施后所有汽车都将依据 其价格来缴纳消费税，如此一来，汽车市场的格局必然发生变化，也会对菲律宾汽车工业的发展产生影响。难怪，菲律宾汽车业人士分析，此措施促使自1997年亚洲金融危机以来就一直不景气的菲律宾汽车工业重新洗牌。

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