打造以组装为主的汽车工业
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  作为亚洲最为活跃的汽车市场,东南亚地区一直是日本、韩国以及欧美汽车制造商窥视的焦点,东盟四大汽车生产国(泰国、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚)对全球汽车经济的重要性也随之变得越来越明显。伴随着东盟这四个国家分别针对本国汽车市场不断进行的政策调整,东盟四国本身乃至全球一些跨国汽车生产商的角色一直都在不断地进行换位。

  继日本与马来西亚签署双边自由贸易协议后,2006年底,日本首相小泉纯一郎和菲律宾总统阿罗约也达成了日菲经济合作协议,将于2007年底 生效。该协议将寻求两国之间的货物与服务流通自由化,寻求把工业品的关税在10年内调低90%,并让日资在直接投资菲律宾汽车业和电子业上享有优惠。

  这份协议的签订,除表明日本在东南亚的“汽车外交” (始于2002年) 在菲律宾的行动大功告成外,还使在菲律宾投资设立汽车制造厂的“福特”等欧美汽车企业感到不安。

  “福特”与其他汽车厂商一样:向菲律宾出口汽车时需要面临高额关税,为此该公司早已投下重资在当地设立工厂,以逃避此项税收。菲律宾政府为保护本国以组装为主的汽车工业,一直以来对整车进口和汽车零部件进口征收不同的关税--整车进口的关税为40%;汽车零部件进口的关税为10%,两者高达30个百分点的关税差距,有利于缓解来自国外的竞争压力。同时,菲律宾政府对本国的汽车公司还规定了采购本国零部件和 外销产品的额度,用非关税手段来保护弱势产业。菲律宾汽车产业无论从资源还是技术方面虽然一直处于弱势,80%的原材料需要依靠进口,然后进行组装成车,产品缺乏自主研发能力,但菲律宾的汽车产业政策相对比较开放。除“福特”外,日本的“丰田”、“三菱”、“五十铃”等一些汽车生产企业在菲律宾均有投资,且成绩不俗。据菲律宾汽车制造商协会统计:2003年菲律宾的汽车销售总量为9.2336万 辆,其中丰田汽车销量位居第一,全年共售出2.7821万辆,占整个菲律宾汽车市场份额的30%,并创下仅一个月就销售出2551辆的历史。

  制作:朱浩然
  责编:郭婷

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