老挝工程承包注意事项
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  据统计,我公司自90年进入老承包市场至2001年底,中标金额累计达7.29亿美元,2001年我公司在老中标金额达1.37亿美元。现天津国际、中国路桥、中国地质工程公司、河南国际、川铁国际、中国水利电力公司等公司已在老挝承包工程市场上占据了一席之地。

  注意事项

  1、在贸易方面

  老挝市场容量小,人口少,地处中南半岛中心,交通运输困难,加之老挝市场是泰国商品的传统市场,老泰仅一河之隔,风俗习惯相近,边境长达1730公里,泰国商品运到老挝十分便利,老挝人也习惯使用泰国商品。

  2、项目投标、承包工程

  老挝每年都获得2-3亿美元的援助,上述援助大都投向交通、通讯、供水、能源等基础设施建设项目,项目不论大小,老政府大都采用招标方式进行。

  1)在投标中,大项目的招标工作聘用西方著名咨询公司评标,技术要求相当严格,标书内容应符合国际规范,外观应精美,否则难以中标。
  
  2)老挝属热带雨林气候,雨季长达半年,施工条件较艰苦,当地基础设施差,施工设备和材料均需进口,运输困难,投标和施工时应充分估计到。

  3)老挝劳动生产率低,劳动力缺乏,故在当地承包项目时,项目技术人员应在国内或另外聘请,一般劳务人员可在当地雇用,以降低成本。

  3、对老输出劳务

  自97年开始,一些外国公司称老挝有大型工程项目,需要大量劳务人员,以招聘劳务为名,高薪到国内一些省市招聘劳务,企图骗取中介利润;也有一些国内公司内外串通,非法把劳务人员带到老挝后无工作可做,在当地造成了不好的影响。

  因此,我国内公司要提高防范欺诈意识,对到我国招聘劳务的外国中介公司要了解其资信情况,要求出具老挝劳动和社会福利部批准的输入劳务许可证,也可直接与我驻老使馆经济商务参赞处联系。

  我国内公司应严格执行好我对外劳务合作的有关规定,各主管部门要认真把关,对外派劳务合同和项目要进行认真审查。

  按老挝规定,在老挝申请输入劳务的公司须办理以下手续:

  如申请公司是在老投资企业,须是有合法手续投资企业,将投资委签发的投资许可证、税务登记证、营业证等有关证件及需输入劳务人员数量申请书,递交老挝劳动和社会福利部下属的老挝就业服务公司;如是在老实施承包工程项目的公司,须有工程承包合同、项目业主开具的介绍信,由老挝就业服务公司初审后上报劳动部审批,批准后劳动和社会福利部签发劳务输入许可证;

  申请输入劳务的公司在劳务人员进入老挝后,立即将护照交给老挝劳动就业服务公司,由该公司凭劳动部签发的劳务许可证到内政部移民局办理居住证,到劳动部劳动司劳务管理处办理工作证。劳务输入公司向老挝就业服务公司支付服务费,每名劳务人员半年约为50美元,一年约为80美元。

  4、投资开办企业

  老挝是内陆国家,交通运输条件困难,当地原料数量有限,因此在老投资开办企业应选择当地能解决原料供应的项目;

  老挝市场容量小,投资应首先考虑市场问题。

  老挝土地属国家所有,个人拥有土地使用权。近年来,老政府把土地和山林转给个人使用和经营,来老挝来开发农林项目或办厂办企业,必须弄清土地使用权的所有者是国家还是个人,如土地使用权属国家所有,审批给投资者租赁的权力统归投资委,如土地使用权属个人,可直接与之商谈。

  来源:商务部网站
  责编:周伟娜

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