概述
现行《宪法》于1997年9月27日获立法议会通过,同年10月11日颁布实施,是泰国第16部宪法。新《宪法》规定泰国实行以国王为元首的民主政治制度;国王为国家元首和王家武装部队最高统帅,神圣不可冒犯,任何人不得指责或控告国王。国王通过国会、内阁和法院分别行使立法、行政和司法权。国会为两院制,分上院、下院,均由直选产生,立法、审议政府施政方针、国家预算和对政府工作进行监督为其主要职能。政府总理来自下议员,由不少于2/5的下议员提 名,经下议院表决并获半数以上票数通过,由国会主席呈国王任命。总理在解散议会前需得到内阁批准并报国王审批;在不信任案辩论期间不得解散议会。内阁成员共36人,下议员担任内阁职务须辞去议员资格,阁员上任、卸任须申报并公布个人财产。上议员不得隶属任何政党,不得担任阁员。
2001年1月,成立仅两年的泰爱泰党在下议院大选中获胜,党首他信?钦那瓦当选泰国第23任总理。执政四年期间,他信十次改组内阁,先后将自由正义党、新希望党、国家发展党并入泰爱泰党,在下议院拥有超过2/3的绝对多数议席。同时,他信政府在国内严厉打击毒品犯罪和黑恶势力,取得显著成效。
2005年2月,泰国举行新一届下议院选举,泰爱泰党赢得500个议席中的377席,成为第一大党。3月10日,他信蝉联总理,泰爱泰党单独组阁。
双边外交
一、双边政治关系回顾
1975年7月1日,中国与泰国建立外交关系。近几年来,江泽民主席(1999年)、李鹏委员长 (1999年、2002年)、胡锦涛副主席(2000年)、朱鎔基总理(2001年)、胡锦涛主席(2003年)等中国领导人先后访泰。2000年,泰国诗丽吉王后代表普密蓬国王对中国进行访问。哇集拉隆功王储、诗琳通公主、朱拉蓬公主和王姐等王室成员多次访华,历任总理、国会主席和军队领导人亦曾访华。
2004年,诗琳通公主(2月)、乌汶叻公主(4月)和朱拉蓬公主(10月)先后访华,诗琳通公主来京出席“亚洲教育北京论坛”(8月)。他信总理来华出席亚洲合作对话第三次外长会开幕式(6月)和亚洲政党国际会议(9月),探玛拉副总理(3月)、上议长素春(4月)、差瓦利副总理(7月)、乍都隆副总理(12月)相继访华。素拉杰外长先后来华出席云南-泰北合作工作小组首次会议和亚洲合作对话第三次外长会。中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川(3月)、全国人大副委员长李铁映(5月)、国务委员唐家璇(10月)、中共中央政治局委员、中共北京市委书记刘淇(11月)访泰。
2005年,外交部长李肇星赴泰出席关于建立海啸预警区域合作部长级会议(1月);诗琳通公主访华(4月),胡锦涛主席在印尼雅加达出席亚非峰会期间会晤他信总理(4月);泰国副总理颂奇访华(5月)。
从1981年起,两国外交部建立年度磋商机制,至今共举行过17次磋商。两国除互设大使馆外,我在泰清迈、宋卡设有总领馆,泰在广州、昆明、上海、香港设有总领馆,在成都设有领事办公室。
二、双边经贸关系和经济技术合作
两国贸易发展较快。2004年双边贸易额173.4亿美元,同比增长37%,其中我出口58亿美元,增长51.6%,进口115.4亿美元,增长30.7%。泰是我第13大贸易伙伴。2005年1-3月中泰贸易额47.9亿美元,同比增长25.9%。
两国双向投资情况良好。截至2004年底,我共批准泰来华投资项目3537项,合同外资金额71.2亿美元,实际使用27.42亿美元。我在泰投资累计约3.38亿美元。
1985年两国成立部长级经贸联委会。2003年6月,两国决定将经贸联委会升格为副总理级。2004年7月,吴仪副总理与差瓦利副总理共同主持联委会首次会议。
双方还签订了《海运协定及两个补充议定书》(1979年)、《民用航空运输协定和对方全权证书》(1980年)、《促进和保护投资协定》(1985年)、 《避免双重征税和防止偷漏税协定》(1986年)、《贸易经济和技术合作谅解备忘录》(1997年)、《双边货币互换协议》(2001)等。2003年 10月,两国在中国-东盟自贸区框架下实施蔬菜、水果零关税安排。
三、其它领域的交流与合作
两国在科技、文化、卫生、教育、体育、司法、军事等领域的交流与合作稳步发展。双方签署了《科技合作协定》(1978年)、《旅游合作协定》(1993年)、《引渡条约》(1993年)、《民商事司法协助和仲裁合作协定》(1994年)、《文化合作谅解备忘录》(1996年)、《卫生医学科学和药品领域合作谅解备忘录》(1997年)、《关于高等教育合作谅解备忘录》(1999年)、《关于加强禁毒合作的谅解备忘录》(2000年)、《文化合作协定》(2001年)、《刑事司法协助条约》(2003年)等。两国军方也长期保持友好交往,领导人经常互访, 军事院校定期互换学员培训。
此外,双方还成立了中泰科技合作联委会(1978年)、泰中友好协会(1976年)、中泰友好协会(1987年)。两国还缔结了10组友好城市和省府:北京市-曼谷市;上海市-清迈府;云南省-清莱府;河南省-春武里府;昆明市-清迈市;烟台市-普吉府;南宁市-孔敬市;葫芦岛市-碧武里市;广西自治区-素叻他尼府;陕西省-素可泰府。
四、重要双边文件
《中泰建交联合公报》(1975年7月)。
1999年2月,唐家璇外长与泰国外长素林?披苏旺在曼谷签署了《中华人民共和国和泰王国关于二十一世纪合作计划的联合声明》。
与各国关系
奉行独立自主的外交政策和全方位的外交方针,把进一步加强同东盟各国的政治、经济关系作为外交基石。1997年11月川?立派出任总理后,为摆脱国内经济危机,更加重视开展经济外交,强调外交为国内恢复经济服务。重视美、中、日在地区和国际事务中的作用。积极加强同东盟在政治、经济、安全等各个领域的全面合作。重视并积极发展同周边国家的友好关系,同缅、越、老、柬等国的经贸合作取得一定进展。反对发达国家的贸易保护主义,主张建立平等互利的新经济秩序。重视并努力增进同发展中国家的了解与合作。1993年正式成为不结盟运动成员国。
2001年2月,他信新政府上台后,素拉革外长强调在继续坚持独立自主和平外交政策的同时,有必要根据形势的变化及时调整有关对外政策,尤其要重视发展与亚洲邻国的友好关系并提升到战略高度。外交政策要与国际经济相适应,以更好地服务于国内经济建设。
泰国是东盟成员国,2000年担任东盟轮值主席国,积极加强同东盟各国的全面合作。新政府上台后,重视发展与周边邻国的睦邻友好合作关系。
新闻人物
泰国国王普密蓬
普密蓬?阿杜德 ( Bhumibol Adulyadej )1927年12月5日生于美国马萨诸塞州的坎布里奇(当时其父在哈佛大学学医),是泰国前国王拉玛八世阿南塔之弟,两岁时丧父。1933年随母移居瑞士洛桑,曾在洛桑大学攻读理科。1945年回国。1946年6月9日,他的哥哥阿南塔?玛敦国王突遭暗杀后,他继承王位,1950年5月举行加冕典礼,为泰国王拉玛九世。同年6月又赴洛桑继续学习,1951年12月回国。
普密蓬能讲流利的法语,德语。喜好爵士乐,能演奏多种乐器,还会作曲、作词,曾获奥地利音乐学院音乐博士学位。他是快艇和风帆好手,曾代表泰国参加国际快艇赛得过奖牌,还曾驾风帆横渡泰国湾。
21岁时在瑞士超速开车发生意外致使右眼失明,康复过程中结识王族出身的诗丽吉,1950年4月与她成婚,育有3女1子。诗丽吉王后早年曾在法国、丹麦、英国等国生活和学习。她长期从事社会福利工作。诗丽吉王后兴趣广泛,对历史、文化、艺术以及扶贫、环保等问题有研究。
他信·西那瓦 ( Thaksin Shinawatra 中文名:丘达新)
他信于1949年7月26日出生于泰国北部清迈一个普通商人家庭,是第四代泰国华裔,1969年,他信考入曼谷警官学校,并以全校第一的成绩毕业,之后在警界工作,后弃警从商。他信曾于1973年获政府奖学金赴美国东肯塔基大学和休斯顿州立大学攻读犯罪学,先后获得刑事司法硕士学位和博士学位。
他信1982年创办了西那瓦电脑服务与投资公司。1986年,泰国政府开放电信业给私人经营,西那瓦电脑公司成为最先取得营业执照的电信公司之一。1990年,西那瓦电脑服务与投资公司上市,基本上垄断了当时泰国的电视卫星天线和移动电话行业。到90年代中期,他信已拥有4家上市公司中超过50%的股份。泰国、东南亚及西方媒体称他信为“电信巨子”或“电信业大亨”。
他信1994年开始从政,同年10月出任外长。后来,由于不愿放弃在大公司的职务而与泰国宪法相悖,他信于1995年1月宣布辞去外长职务。1995年5月至1996年11月,他信担任泰国正义力量党领导人。 1995年7月至1996年11月任泰国副总理。1997年8月至1997年11月再次出任泰国副总理。1998年,他信创建泰爱泰党并任主席。2001年1月,他信领导的泰爱泰党在议会选举中获胜,他信2月出任泰国第23任总理。2005年3月,他信蝉联总理,3月14日宣誓就职 。
2006年1月底,他信家族将其拥有的西那瓦集团的近50%的股份出售给新加坡国有的巨鳄淡马锡公司,引发了多次反他信的游行和集会。泰国三大主要反对党和由27个组织成立的“人民民主联盟”联合起来,以腐败和滥用职权为由强烈要求他信下台。在此情况下,他信2月24日宣布解散国会下议院,并定于4月2日重新举行大选。根据泰国宪法,在解散下议院后,原内阁立即成为看守内阁。
2006年4月,他信宣布在本届大选后他不再担任总理职务,在新总理产生之前,他将留任看守内阁总理。4月5日,他信在内阁特别会议上指派副总理奇猜?万那沙提暂时行使看守内阁总理职责,并表示从即日起不再参加看守内阁会议。夫人:坤颖普佳曼?西那瓦,是西那瓦集团董事长。他们育有1子2女。
他信曾多次访华。2001年8月以总理身份对中国进行正式访问,同年10月到上海参加亚太经济合作组织领导人非正式会议。2005年6月对中国进行正式访问。
泰国简史
泰国曾称“暹罗”。公元1238年建立素可泰王朝,这是泰国历史上第一个王朝。之后,经历泰国历史上持续时间最长的王朝——阿瑜陀耶王朝和短暂的吞武里王朝以及延续至今的曼谷王朝。
16世纪起,泰国先后遭到葡萄牙、荷兰、英国、法国的入侵。19世纪末,曼谷王朝五世王大量吸收西方经验进行社会改革。1896年英法签订条约,规定暹罗为英属缅甸和法属印度支那之间的缓冲国,暹罗成为东南亚唯一没有沦为殖民地的国家。
1945年恢复暹罗国名。1949年5月又改称泰国。
1932年6月,民党发动政变,建立君主立宪政体。1938年,銮披汶执政,1939年6月改称泰国,意为“自由之地”。1941年被日本占领,泰国宣布加入轴心国。
泰国是东南亚国家联盟创始成员国。
来源:南博网综合
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