老挝党“五大”(1991年)确定独立、中立、自主的和平外交政策,主张在和平共处五项原则基础上同世界各国发展友好关系,重视发展同周边邻国关系,改善和发展同西方国家关系,为国内经济建设营造一个良好的周边和国际环境。2001年老挝党“七大”强调继续坚持“多方位与多种形式”的对外交往,加强同社会主义国家的战略合作。继续保持同越南的“特殊关系”,加强同中国的全面合作,加强与东盟国家的友好合作,积极争取国际经济和技术援助。
老挝于1997年7月正式加入东盟。截至2005年底,老挝同114个国家建交。
【同越南的关系】
1960年老越恢复外交关系,双方保持“特殊关系”。2005年,两国高层互访频繁,各领域交往更加密切。3月,越共中央总书记农德孟正式访老,越老双方领导人同意继续加强两党两国全面合作关系。同月,老挝副总理波松应邀率老党高级代表团访越。4月,越南外长阮怡年访老。
【同泰国的关系】
1950年12月老泰建交。2005年两国关系顺利发展。1月,泰国总检察长访老。2月,泰国国家银行行长访老。3月,泰国公主诗琳通、外长甘达提访老。5月,泰国禁毒署向老国家禁毒委援助价值200万泰铢的越野车辆、对讲机等缉毒设备。6月,老泰贸易促进委员会会议在琅勃拉邦举行。7月,泰国副总理素拉杰、国防部长坦马拉上将访老。老泰举行第14次边境治安合作委员会会议、第8次禁毒合作会议。8月,泰国旅游体育部长访老。
【同日本的关系】
1952年12月老日建交。1995年5月,老挝总理坎代·西潘敦访日,两国友好合作得到加强。自1991年以来,日本成为老挝最大的援助国,年均援助数额超过1亿美元。2005年 3月,老挝举行纪念老日建交50周年群众集会。4月,老挝副总理通伦率团赴日出席第3次老挝经济和投资促进研讨会。5月,老挝国会主席沙曼访日。6月,宋沙瓦副总理兼外长访日。
【同美国的关系】
1950年老美建交。1975年后两国仅维持代办级外交关系,1991年11月升格为大使级外交关系。1992年8月,双方恢复互派大使。2005年2月,老美贸易关系正常化(NTR)协议正式生效,老对美出口商品关税大幅锐减。同月,美国会众议院军事委员会代表团访老。6月,美驻老使馆向老挝国家禁毒委提供总值2.3万美元的9辆摩托车和一批电脑设备援助,用于帮助万象、沙湾拿吉、波乔三省禁毒。10月,美卫生部代表团访老。
【同东盟组织的关系】
1997年7月老挝正式加入东盟后,积极参与东盟事务,发展与东盟的友好合作关系。2005年,老挝先后主办首届东盟矿产资源专家特别会议(1月)、东盟质量与计量标准顾问委员会第25次会议、东盟议会组织(AIPO)第4次专门委员会会议(3月)、第13次东盟中央银行会议、东盟财政及央行副手会、东盟10+3财政及央行副手会非正式和正式会议、东盟科技委员会第49次会议(4月)、东盟9国电力公司领导人第21次会议、东盟地区论坛(ARF)高官会、东盟10+3高官会、第二届ARF安全政策会议、第19次东盟交通高官会、东盟投资协调委员会第26次会议、东盟大学网络名人第17次会议(5月)、东盟与中日韩(10+3)外长会、东盟与对话国外长非正式会议(PMC)、第十二届东盟地区论坛(ARF)外长会等重要会议。
【同国际组织关系】
2005年,老挝主办第3次国际湄公河委员会防洪减灾合作会议(4月),老挝-欧盟经贸合作工作组、行政管理与改革及人权问题工作组首次非正式会议(6月)。国际组织对老援助有:亚行向老挝政府北部地区供水项目提供1000万美元无偿援助。联合国开发计划署、欧盟委员会和芬兰政府共同向老挝政府提供125万美元援助,支持开展有关老国内法与国际法接轨研究项目。世行向老挝政府“扶贫开发宏观调控项目”提供1000万美元援助等。
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金阳
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