随着石油工业的发展，文莱经济结构过于单一的弊端日趋显露。石油、天然气属不可再生资源，总有一天将开采殆尽。文莱政府为了改变经济过分依赖石油、天然气开采的单一格局，从80年代中期开始大力倡导发展多元化经济，力求逐步增加非石油产业在国民经济中的比重。 文莱政府鼓励发展私营经济以促进经济多元化，目前已发布了经济发展法(2001)、投资促进法(2001)及工业调整令等相关法规。文莱正朝着经济多元化的方向迈进，来自非油产业对GDP的贡献已经呈现出可喜的增长。私营经济对GDP的贡献占24.31%，油气占46.43%。 政府多元化经济政策鼓励发展的主要领域有： 1、 石油、天然气的下游产业及能源工业，如炼油、天然气液化、化肥、塑料、化工原料； 2、 农、林、渔业，包括扩大粮食和蔬菜种植面积，增加牛、羊、鸡、鱼、虾的养殖及蛋奶的生产，增加食品的自给率，减少进口； 3、 鼓励国内外商人在文莱投资、经商，促进中小型私人企业、商业部门的发展，允许外资在高科技和出口导向型工业项目拥有100%的股权； 4、 推行私有化，逐步将政府管理的电讯、邮政、水电、交通等公共服务部门私有化，以提高服务质量和办事效率，减少政府财政负担。通过推动私有化，实现文莱经济发展朝着由政府主导逐步转向以私人界为主导的方向发展。 经过几十年的努力，文莱非石油产业得以一定的发展，其产值占GDP的比例不断提高，1980年为16.3%，1990年为37%，2001年则上升为46.5%。，而油、气所占比例则由80年代的83.7%下降到2001年的53.5%。 文莱经济发展中存在的主要问题是国内市场狭小、基础设施薄弱以及技术和劳动力严重匮乏等。 文莱政府认为经济问题会对社会和政治方面产生直接影响，如不加以解决，就可能造成社会不稳定。现在文莱政府把进一步调整经济结构、实现经济多样化作为可持续发展战略的核心。文莱要改革现行的管理体制，大力提高经济竞争力，以应对各种挑战，使文莱继续享受和平与繁荣。 政府采取了多项措施刺激经济发展，努力由土地资源经济转型至人力资本经济。小国没有大国所拥有的全方位竞争能力，只能选择具有优势的领域重点开发。 本期专题责编： 金阳 |